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作者： 謝佩芬(謝佩芬 哈佛大學法學碩士、公共政策碩士)

今年9月14日，國家安全會議發布台灣首部「資通安全戰略報告」，這份報告不僅深化了政府「資安即國安」的戰略思維，更可成為台灣與其他國家在資安外交上的重要交流基礎。
 
「資通安全」不只是科技議題，更是國安議題
 
在現今的資訊社會中，網際網路相當於道路橋樑，而數據就是資產。全球公、私部門的運作，乃至於人民的日常生活，都仰賴完善的資通訊建設與安全的網路環境。隨著物聯網（IoT）與人工智慧（AI）的快速發展，現代社會對資通科技的依賴只會有增無減。
 
然而，各種網路假消息的釋放、駭客攻擊、網路勒索與詐騙等層出不窮，也一再地提醒我們，資訊社會中的各種潛在威脅，可能造成大規模、甚至難以估計的傷害。更可怕的是，有些主權國家就是網路威脅的來源。例如，俄國在美國2016年總統大選期間，透過社群媒體釋放假消息，干擾選民決定，至今美國政府仍在調查中。北韓政府發明電腦勒索病毒「想哭」（wannacry），對全球進行「無差別攻擊」，至少感染了超過150國、20萬台電腦。台灣各級政府的網站與數據，更長期成為中國駭客的練兵場。專家也警告，東南亞的網路間諜活動正在快速增加，可能是因爲中國駭客試圖取得東南亞各國內部關於一帶一路的資訊。由此可知，資通安全已經成為國家間攻擊與防備的重要場域，將「資安」定位為「國安」議題，一點都不為過。
 
共同的威脅即是合作的機會
 
資安既然是國安議題，更可成為重要的外交議題。資安領域超越國界、日新月異之特性，給予國家間無限的合作可能。以澳洲為例，2016年，澳洲總理頒布澳洲的「資安戰略」（Cyber Security Strategy），以保護澳洲的「數位國界」免於受外國勢力的干涉、整合產官學合作、支持資安產業的發展與人才培育，並在外交部設立「資安大使」與各國洽談資安交流。
 
今日，中國傾國家之力投入資通領域的發展，其對外攻擊能力成長得既大且快，對台灣、澳洲、日本、美國等民主國家形成之威脅與影響力，值得警惕。然而，共同的威脅就是合作的機會；在傳統外交領域處處受限的台灣，應該把握這個難得的機會，積極地將我國的資安經驗、優勢、與面臨的挑戰，與理念相近的國家交流合作。如此一來，不但對內能增強我國的資安能力，對外更能使資安議題成為台灣外交上的重要突破點。