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2018/06/06 台灣應務實面對福島食品問題

作者: 新文化基金會編輯部
根據媒體報導,日本首相安倍晉三將在東京與中國總理李克強會談,內容據悉將包括中國擬放寬福島核災後禁止日本部分地區食品進口的措施。關於此節,駐日大使謝長廷於今年一月接受媒體採訪時曾表示,目前全世界僅中國與台灣全面禁止福島地區食品,若哪一天中國突然開放福島食品,全世界剩台灣是唯一未開放國家,對於一向自詡為親日國家的台灣來說,「這會很尷尬」。

撇開複雜的科學數據,台灣目前仍全面禁止福島五縣(福島、櫪木、茨城、千葉、群馬)食品實際上的矛盾在於,福島核災事件發生當時,遭受輻射污染風險的地區何止福島五縣,當初禁止福島五縣食品進口其實只是便宜行事的作法。時至今日,若仍只限制福島五縣食品,事實上會讓福島五縣以外的食品成漏網之魚。其次,福島五縣的食品只要在日本國內經由加工製造運送,產地就變成其他縣市,照樣能進口到台灣,因此只以產地做為限制的標準,反而會造成更多的漏洞。

再退一步說,台灣每年超過4百萬人次入境日本,福島五縣內不乏日本知名的旅遊景點,例如群馬的草津溫泉、

 
千葉的迪士尼樂園等等,其中千葉的迪士尼樂園是台灣遊客造訪東京地區的熱門景點,到訪的遊客勢必會接觸到當地的食品,這樣要如何說服台灣民眾千葉的食品是含有輻射風險的。

回到科學檢驗的部分,外交部長吳釗燮近日表示,政府對於食品解禁政策的立場包括兩個重要原則,一是要確保國人健康,必須建立其他國家食品輸入時的檢視、管制體制,若這套檢視體制能獲得國人信心的話,「開放就是有可能的」。二則為檢視台灣法規有無符合國際規範,定在科學原則之下檢視日本食品解禁問題。
 
最後,不能否認的,福島食品進口的問題事實上包含著高度的政治問題,在野黨的無差別杯葛,以及國內反日團體的鼓吹,使得議題的討論複雜化,也模糊了焦點。世界貿易組織(WTO)今年2月就韓國禁止日本核災區水產品進口一事,裁定韓國敗訴。WTO裁定,雖然韓國採取措施得當,但「長期維持禁令有違世貿組織相關協議」,根據WTO的《食品衛生檢驗與動植物檢疫措施協定》,在沒有任何科學證據的情況下,不得以保護食品安全為由禁止進口,WTO有權廢止相關措施。屆時如果台灣真的成為世界上最後一個禁止福島食品進口的國家,不論日本是否對台灣採取法律訴訟的途徑,台灣都將面臨一個尷尬的處境。