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作者： 新文化編輯部

「城市」的改造，能導致「人」的改造。臺灣也可以有世界一流的城市！

本書作者將自己在英國攻讀都市規劃碩士一年之所學、回臺灣任職工程顧問公司一年之所獲，以及七年來在不同城市生活旅行之所思，結合成書，希望能激發台灣人們對城市未來發展的想像力。

以丹麥首都哥本哈根為例，1950年代，哥本哈根飽受塞車之苦，空氣汙染及噪音問題嚴重。政府決定將車水馬龍的市中心商業街改成行人徒步區，反對聲浪不斷，商家擔心生意將與車流一起消失，文化評論家說丹麥人不習慣室外生活；但事實證明，設立徒步區後迎來了更多的消費人潮，從此人們愛上這樣的空間，也期待更多這樣的空間。這正是環境影響人類行為的經典例證。

反觀台灣城市，需要的則是不一樣的改變。舉台北松山機場為例，很多人反對廢除松山機場，認為松山機場很便利，卻忽略了松山機場位處市中心所構成的威脅，2015年2月發生南港空難，從台北松山機場飛往金門的復興航空班機，起飛後不久即墜毀於基隆河，機上傷亡慘重，也連帶造成地面人員受害，飛機左翻近90度橫越高架道路上空的畫面，烙印在許多人的腦海中，松山機場的存在，對人口密集的台北都會區所構成的威脅，這才變得清晰起來。不過，這樣的風險，近期是否又逐漸被人們所淡忘了？

松山機場用地未來應何去何從？其實可以從德國柏林騰普霍夫（Tempelhof）機場的廢除汲取經驗。同樣位於首都的中心區內，德國柏林於2008年關閉的騰普霍夫機場，總面積約300公頃，亦與松山機場相去不遠，是有名的「機場變公園」案例；柏林市政府曾想利用其部分土地進行住宅與商業開發，市民卻並不領情，發動公投否決了該構想，成功捍衛了這塊難得的市區大空地。

台北的人口密度遠高於柏林，將松機用地撥一部份做住商開發，合情合理。然而，住商開發的正當化，能不能讓市民聽到更切身相關的理由？建築老舊擁擠、缺乏公園綠地的台北市中心需要都市更新，廢除後的松山機場，或許也適宜作為都更的遷建住宅用地。如此一來，部份人口被移往市區東北隅，更接近台北科技走廊，整體民眾的通勤里程數因而能夠減少；市中心也可藉此機會多設置開放空間。

台北人也像柏林人一樣值得擁有更大的開放空間，住宅開發的必要性則大於產業用地的需求。如此，我們可以想像，松山機場用地，應簡單分為南北兩半即可：以往東拉直的民族東路為界，南半部作為既有市區的北擴，進行住商開發，原機場航廈可進行以創新產業為導向的再利用；北半部則應與花博園區（圓山公園、美術公園、新生公園及大佳河濱公園）一併規劃，形成位於基隆河南岸、巨大的「中央公園」，為台北人打造真正的休閒天堂。

台灣可以借鏡世界一流城市的規劃──哥本哈根的行人悠閒自在，倫敦的自行車暢行無阻，波特蘭的輕軌活化街道，魯爾的工業區蛻變重生，紐約的住宅追求公義，京都的夜色魅力獨具。透過本書，我們可以去思考臺灣應發展的特色，讓臺灣城市躍身世界一流城市！